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• < >年2月6日，土耳其东部地区发生超里氏7级强烈地震，震害波及土耳其东南部和叙利亚西北部地区，受灾人口超4000万，预计经济损失最高可能达到土耳其GDP的6%，即约500亿美元。

  土耳其受灾地区工商业保险标的预计遭遇严重损失，同时部分港口受灾停摆，也可能造成水险标的损失。

• 土耳其的居民住宅由巨灾保险共同体提供强制性地震保险并安排再保险，预计大部分损失将转移给国际再保险市场。

• 在土中资海外利益可能受震害影响发生保险损失，与受灾港口有关的水险标的也有可能发生损失，建议国内保险公司核查相关标的。

      一、土耳其-叙利亚地震灾情简介

      2023年2月6日，土耳其东部和叙利亚邻近地区发生一系列严重地震灾害，其中两次强震均超过里氏7级。根据中国地震台网正式测定，第一次强震发生于北京时间2月6日9时17分（当地时间2月6日4时17分），地震震级为里氏7.8级，震源深度20km，震中位于北纬37.15度，东经36.95度；第二次强震发生于北京时间2月6日18时24分（当地时间2月6日13时24分），震级为里氏7.8级，震源深度20km，震中位于北纬38.00度，东经37.15度。根据美国地质勘探局（USGS）测定，两次强震的震级分别为里氏7.8级和里氏7.5级，震源深度分别为18km和10km。两次强震震中附近地区MMI地震烈度均超过IX度，地震动峰值加速度均超过0.5g，即0.5倍重力加速度。

      表1基于USGS数据库和中国地震局《地震灾情数据列表》，对比了此次地震与5.12汶川地震和7.28唐山地震的基本参数，可见此次地震强烈程度超过7.28唐山地震，与5.12汶川地震接近。

      根据USGS的统计与评估，两次强震的受灾人口在4400万人以上。其中仅第一次强震就有79%的概率造成1000人以上的死亡，87%的概率造成10亿美元以上的经济损失，损失期望最高至土耳其2022年GDP的6%^[1]，即约500亿美元。

      根据土耳其灾难和应急管理局以及叙利亚当局卫生部门数据，截至当地时间2023年2月12日，土耳其-叙利亚地震已造成土耳其29605人遇难、叙利亚4574人遇难，两国已确认的遇难者总数达到34179人。

      土耳其是欧盟侯选国和北约成员国，主要国土位于小亚细亚半岛，地跨亚欧两大洲，人口超过8000万。土耳其拥有较强的工业基础，和非常便捷的贸易通道^[2]。2021年，土耳其GDP为8027亿美元，人均GDP为9539美元，但其经济发展受到高通胀和货币贬值的严重影响，通胀率最高达到86%（2022年10月数据），土耳其里拉对美元汇率最高下降近30%^[3]。

      此次地震受灾较严重的区域集中在土耳其东南部（如图5所示），覆盖哈塔伊省、加济安泰普省、奥斯曼尼耶省、卡赫拉曼马拉什省和马拉蒂亚省等地区，其中包括了土耳其第6大城市加济安泰普、土耳其第18大城市卡赫拉曼马拉什和土耳其东南地区第2大港伊斯肯德伦。该区域内地形多样，主要产业包括种植业、畜牧业、食品工业、纺织业、建筑材料工业、金属开采加工、机械工业等^[4]。总体看，受灾区域主要为土耳其经济相对落后地区，少数沿海和土叙边界平原地区经济相对发达。

      二、土耳其-叙利亚地震非寿险损失分析

      土耳其-叙利亚地震对两国均造成了严重损失，由于叙利亚受灾地区受战乱影响，营商环境不佳，商业保险标的较少，保险损失可能相对较小。本文着重分析土耳其境内震害造成的保险损失。

      截至2020年，共计有39家非寿险公司、21家寿险公司和3家再保险公司在土耳其开展业务，土耳其保险业寿险和非寿险总保费规模为825亿里拉（约43.8亿美元），其中非寿险总保费规模为681亿里拉（约36.2亿美元）^[5]。此次地震造成的保险标的损失，预计将对土耳其的非寿险市场造成严重冲击。

      作为地震灾害多发国家，土耳其建立了针对居民住宅的强制性地震保险制度。2000年，在世界银行的帮助下，土耳其开展了政府、保险公司和国际组织合作建设巨灾保险制度的尝试，设立土耳其巨灾保险共同体(TCIP，Turkish Catastrophic Insurance Pool），为居民住宅提供地震风险保障^[6]。具体方式是：TCIP缔约成员被强制要求向被保险人提供法定限额的地震风险保障，超出该限额的部分不由TCIP保障，可另在商业市场购买。为控制风险，TCIP将统一购买再保险保障。根据2023年1.1续转情况，TCIP会将3亿美元起赔点以上的约20亿美元的风险转移到再保险市场^[7]。

      该政策虽然是强制保险，但在实际执行层面并未真正完全强制，因此各地的地震保险渗透率也不尽相同，此次地震发生的东南部地区渗透率相对较低，在马拉蒂亚省、阿德亚曼省和加济安泰普省分别仅为52%、45%、65%^[8]。对于商业财产险，TCIP并不提供保障，同时也非强制购买。但一般而言，当地的商业财产险保单会保障地震风险。

      除财产险外，地震也可能造成较大的水险业务损失。土耳其东南部第二大港伊斯肯德伦港位于震中附近地区，地震导致了港口集装箱堆放区域起火，延烧约27小时后于2月7日晚间扑灭。地震和火灾造成了该港口完全停摆，涉及该港口的货运险、财产险标的可能遭受严重损失。

      三、土耳其-叙利亚地震对中资海外利益保险的影响

      土耳其为我国“一带一路”倡议的沿线国家，是我国在中东地区重要的工程承包市场之一，2021年新签合同25.35亿美元，同比减少44.9%，完成营业额11.61亿美元，同比增长26%。我国2021年对土非金融类直接投资2.07亿美元，同比增长7.2%；全行业直接投资2.42亿美元^[9]。

      随着土耳其经济发展和中国企业的海外扩张，中资企业在土利益不断扩大，尤其在基础设施建设领域，此次地震可能造成中资海外利益保险标的损失。根据我国驻土大使馆经济商务处提供的《对外投资合作国别（地区）指南-土耳其（2021年版）》，据不完全统计有66家中资企业有在土利益，企业名录如表3所示。根据中国对外承包工程商会网站，可查询到的近期中资企业在土承包项目如表4所示，该商会发布的《2022年度土耳其市场中国承包商推荐名单》如表5所示。建议国内保险公司可根据以上信息，核查此次震害造成的部分中资企业在土利益的受灾情况，以及与受灾港口有关的水险标的损失情况。

      四、小结

      此次土耳其-叙利亚地震是近年来少见的强烈破坏性地震，预计对土耳其和叙利亚造成惨重的人员伤亡和财产损失。土耳其非寿险市场可能遭遇严重冲击，土耳其巨灾保险共同体能够将相当一部分损失转移至国际再保险市场。在土中资企业海外利益的保险标的有可能在此次地震中受损，与受灾港口有关的水险标的也有可能发生损失，建议国内保险公司核查相关标的。